池上彰のそこからですか!?　第616回　2024/05/24

「世界最大の民主主義国」インド？

Q　インドで総選挙が行われているそうっすね。なんだか長い期間にわたっているとか。

A　そうなんだ。インドは「世界最大の民主主義国」と自称している。本当に「民主主義国」なのかについてはいろんな意見があるけれど、少なくとも「世界最大の選挙」が行われる国であることは確かだ。総選挙は4月19日から地域ごとに始まっていて、すべての選挙が終わるのは6月1日。4日に開票される。

Q　投票に1カ月半もかかるんだ。人口が中国を抜いたというから規模も大きいんすね。

A　インドの人口は去年、中国に追いついて14億人。国土面積は日本の9倍という大国だ。インドのGDP（国内総生産）は現在世界5位だけど、IMF（国際通貨基金）によると来年には日本を抜いて世界4位に躍り出る見通しだ。

Q　そんなに人口が多ければ、有権者数も凄いんでしょうね。

A　その数ざっと10億人。今回の立候補者数はまだ確定していないけど、前回5年前の選挙のときは約8000人。投票所は100万個所に上っている。

Q　スケールが違い過ぎるっすね。

A　まずは選挙制度から説明しようか。いま実施されているのは議会下院選挙。この選挙で多数の議席を占めた政党あるいは政党連合のトップが首相になるから、この点は日本と同じだ。ただ、インドには実権がない国家元首として大統領がいる。議会で選ばれるんだ。

　下院の議席は全部で545あるけれど、このうち2議席は大統領が指名できるので、有権者の選挙で選ばれるのは543議席だ。

Q　なんで大統領が指名できる議席があるんすか。

A　インドはイギリスの植民地だったから、イギリス系インド人もいる。この人たちは少数派だから総選挙で自分たちの代表を議会に送ることができない。そこで大統領が指名して代表が議席を確保できるようにして、そうした人たちの不満を解消しているんだ。

Q　総選挙は小選挙区なんすか。

A　その通り。いずれも当選者は1人だけの小選挙区制だ。ちなみに日本の衆議院選挙の小選挙（しょうせんきょ）区は289なので、インドはその倍近いけど、人口比で見れば、日本より少ないとも言える。また、インドの選挙では不思議なルールがあるんだぞ。

Q　なんすか、思わせぶりな（英語: It's only make believe ）。

A　1人の候補者が2つの選挙区で立候補できるんだ。

Q　なんてこと。日本でも衆議院選挙では小選挙区と比例代表に重複立候補できるけど、小選挙区で落選した候補が比例代表で当選できる可能性がある制度でしょ。もし2つの選挙区でどちらも当選したら、どうなるんすか。

A　候補者が自分でどちらかを選ぶ。

Q　じゃあ、もうひとつの選挙区はどうなるんすか。

A　別途、補欠選挙で当選者を出すそうだ。

Q　信じられない。なぜそんな手間をかけるんすか。

A　イギリスから独立した後、なんとしても議席を獲得したいからチャンスを増やせという政治家の意見が通ったからと言われている。

ヒンズー至上主義のモディ首相

Q　投票は投票用紙に書くんすか。読み書きできない人もいると聞いたんすが。

A　投票は電子投票だ。インドの識字率は約75％。そこで、政党ごとにマークが決められていて、投票機に記載されているマーク横のボタンを押すことになっている。たとえば現在の与党の「インド人民党」（BJP）は「ハスの花」、最大野党の「国民会議派」（INC）は「手のひら」というように。

Q　でも、いくつも政党があるでしょう。マークもたくさんあるんすか。

A　そうなんだ。前回の総選挙では670以上の政党から候補者が出馬（しゅつば）。そこで「象」があるのはわかるけど、インドで人気のスポーツの「クリケットのバット」があったり、「靴下」があったり、なんじゃこりゃと思ってしまう。政党が多過ぎて電子投票機に新規のマークを設定するのが大変なので、あらかじめ選挙管理委員会がいくつものマークを準備して、その中から選ぶようにしているからなんだそうだ。

Q　今回の選挙の結果はどうなりそうなんすか。

A　いまのモディ首相の与党が圧勝する勢いだ。モディ首相は首相になって10年。全家庭に水道とトイレを完備させると宣言して実行してきた。この結果、貧困層から絶大な支持を受けている。また、「グローバルサウスの盟主」をアピールして、国民の自尊心を高めるという手法もとっている。

Q　でも、さっき「民主主義国」なのかについてはいろんな意見があるって言ってましたが。

A　モディ首相はもともと「ヒンズー至上主義」で支持を獲得してきた。インドはヒンズー教徒が人口の約8割もいる。ヒンズー教徒の支持さえ得られれば政権は安泰というわけだ。

Q　そもそもインドは独立の父ガンジーが宗教国家（しゅうきょうこっか）にならないようにしたんすよね。

A　そうなんだ。イギリスから独立するときにイスラム教徒たちはパキスタンというイスラム国家を建国したけれど、インドはヒンズー教もイスラム教もシーク教も仏教も、多様な宗教を認める世俗国家（せぞく）として発足した。ヒンズー教徒が多いとはいえイスラム教徒も2億人いる。このイスラム教徒を迫害しているという批判があるんだ。たとえばイスラム教徒の自治権が認められていたカシミール地方のインドが支配する地域の自治権を取り上げて政府の直轄地にしたり、1992年にイスラム教のモスクを暴徒化したヒンズー教徒が破壊したら、跡地でのヒンズー教の寺院建設を主導したりしている。

Q　これを知ったらガンジーが嘆きますね。