池上彰のそこからですか!?　第642回 2024/12/14

韓国大統領が「切れた」!?

Q　韓国にはビックリしたっすね。どういうことなんすか？　最初に聞いたときは、戦争でも始まったのかと思ったっすよ。

A　尹錫悦(ユン・ソンニョル[)大統領が「非常戒厳」を宣布 （せんぷ）したというニュースだな。

Q　韓国は若者に人気の国。旅行に行く予定にしていたけど、どうしようと悩んでいる友人もいるっす。

A　今回の「非常戒厳」というのは、日本で言うところの「戒厳令」だな。韓国の憲法に規定があるんだ。

Q　警察や軍隊が出て、市民ともみ合っていたっすよ。

A　戒厳令とは、簡単に言えば大統領の権限で行政や司法の機能を軍が掌握するというものなんだ。憲法第77条に「戦時などの国家緊急事態や公共の安寧秩序を維持する必要がある場合には、戒厳令（かいげんれい）を宣布することができる」という内容が書かれている。

　戒厳令が宣布されるところまでは憲法の規定で、具体的な内容になると戒厳法が定めている。この法律の第9条では、令状なしに逮捕や拘留（こうりゅう）ができると定めてある。

Q　でも、議会が戒厳令に反対したら、わずか6時間で解除されたじゃないっすか。どういうこと？

A　韓国はかつて軍事独裁政権が長く続いていた頃には、戒厳令がずっと出ていたことがある。1987年にようやく民主化されて以降は、戒厳令の規定はあるけれど、国民の代表である議会の議員の過半数が賛成すれば戒厳令を解除できるようになっているんだ。今回、議会が解除を求める決議を採択したので尹大統領は、それに従って解除した。

Q　突然の戒厳令だったけど、発動も解除も、いずれも憲法や法律にのっとって実施されたんだ。でも、韓国の議会は野党議員が過半数いるんすよね。戒厳令を発動したって、議会でひっくり返されることは容易に予測できるじゃないすか。

A　そこだな。戒厳令を知って議員たちが議会に駆け付けたときに、警官隊が議員を中に入れないように配備されていたけど、議員が中に入るのを実力（じつりょく）で阻止しようとする警察官はいなかったんだ。

　おそらく尹大統領は、警察や軍隊を動員して国会議員たちが議場に入るのを阻止しようとしていたんじゃないかな。議員が議場に入れなければ、解除の決議なんかできない。

Q　でも、警察も軍隊も動きが緩慢（かんまん）で、議員たちは議場に入ることができて、解除を決議できたというわけなんすね。警察や軍隊は言うことを聞く気がなかったのかな？

A　その可能性はあるな。韓国で前回の戒厳令が解除されてから45年経ち、警察も軍隊も慣れていなかったというか、こんなことしていいのかという戸惑いがあったんじゃないかな。それだけ韓国に民主主義が定着したということだろうな。

Q　でも、今回は戒厳令を出さなければならないほど、韓国国内は緊急事態だったんすか？

A　そこなんだ。そんな動きは全くなかったのに、戒厳令を発動したので、みんなビックリしたんだ。

尹大統領の焦りとは？

A　尹大統領には独特の危機感があったようだな。もっとも尹大統領に戒厳令を出すように提案したのは金龍顕(キム・ヨンヒョン)国防相だというから、彼が持っていた危機感かもしれない。ちなみに金国防相は、混乱の責任をとって辞任している。検察は金氏の出国を禁止、その後、内乱容疑で緊急逮捕している。

Q　独特の危機感って、どんなものなんすか？

A　韓国の戒厳司令部が出した布告の冒頭は、韓国の通信社の聯合ニュース日本語版によると、次のようなものだ。

　韓国の戒厳司令部は3日、以下の布告令第1号を発表した。

　自由大韓民国内部で暗躍している反国家勢力の韓国体制転覆の脅威から自由民主主義を守り、国民の安全を守るため、2024年12月3日23時をもって韓国全域に次の事項（じこう）を公布する。

Q　「暗躍している反国家勢力の韓国体制転覆の脅威」だなんて、こんなものがあるんすか？

A　まるで北朝鮮のスパイが暗躍しているとでも言っているように思えるな。議会の野党は、当然ながら与党の方針に反対する行動をとるだろう。それが尹大統領や金国防相には「北朝鮮のシンパが暗躍している」と見えたんだろう。

Q　野党は、そんなに反対していたんすか？

A　いまの議会は定数300のうち野党の「共に民主党」が170人、与党の「国民の力」が108人で少数与党だ。野党が数を頼りに尹大統領を追及していた。

　というのも「共に民主党」の李在明代表は、公職選挙法違反や北朝鮮への不法送金など複数の事件で起訴されている。本人は前回の大統領選挙で尹大統領に敗れていて、次の選挙でリベンジしようとしている。それなのに有罪が確定すると選挙に立候補できなくなる。

　李代表は、自分が捜査を受けるのは尹大統領の策略だと考え、自分を捜査する検事を職務停止に追い込む弾劾訴追案を提出したりしていた。

Q　尹大統領の奥さんをめぐる疑惑もあるんでしょ？

A　約30万円の高級ブランドのバッグを知人から受け取ったことや株価操作に関わったという疑惑を追及するための特別検察官を任命する法案が審議されることになっていた。戒厳令が布告されれば国会の審議もストップするので、それを狙ったのではないかとも言われている。

Q　尹大統領は、過去の大統領とは違って日本との関係を改善しようとしていたっすよね。その点は評価していたのに、今回はガッカリっす。

A　議会の3分の2の賛成があれば、大統領は職務停止になるけど、与党議員の大半が採決を欠席したために決められなかった。でも、もはや大統領の権威も信頼も失墜。今後も韓国の政界は大混乱。日韓関係の改善どころではなくなるかも。